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蔡鄂生:監管部門的第一條理念是保護投資者

市場信息網   2018-10-19 09:10:07   來源: 網貸新聞    評論:0

  以“金融安全與投資者保護”為主題的2018杭州灣高峰論壇在杭州黃龍飯店舉行,南南合作金融中心主席、銀監會原副主席蔡鄂生出席論壇并發表講話。

  蔡鄂生的講話緊密圍繞金融安全主題,強調著是我們國家安全的重要組成部分之一,同時強調現在監管部門第一條的理念應該是保護投資者或者消費者。另外,蔡鄂生還強調,隨著金融科技的不斷進步和體制機制的不斷更新,投資者也需應時而變,提升風險意識和判斷能力,了解金融創新的本質特征。

  以下為其演講實錄:

  蔡鄂生:金融安全是我們國家的重要組成部分之一,現在監管部門按照它們的理念,包括美國聯邦的教材,第一條你的理念是什么,保護投資者或者說消費者,而不是保護金融機構。

  但是2008年以后雷曼一倒,現在有人考慮大而不倒這些問題。但是我覺得投資者保護不是等著別人保護,要和投資者教育結合起來。現在我們老是往上看,怎么保護我。但是講了很多是,特別是2008年之后當時的三會都成立了投資者保護局,但是你受理的東西和你接受的東西都是什么東西呢?你又怎么對投資者回答呢?按照道理作為金融來說,市場來說,就是三公:公平、公正、公開;當然是在法律的框架下。但是現在我們的投資者,科技發展到今天,大數據的運用下,我們現在對有些信息的透明度的掌握反而還不如原來來自于一個通道那么準確。科技的發展帶來我們社會的進步,反而需要我們的投資者和我們每一個監管官員或者說任何經濟的實踐者應該更具有判斷的能力。

  上午諾貝爾獎講了人工智能和勞動力的問題,哪些地方解決?銀行柜員不用現金了,他要給別人解釋,我用了科技以后,這個產品怎么樣,還有什么問題。這種工作不就是服務嗎?所以說我們現在有一些老想著別人來救我,而沒有想著我去救別人,或者說幫別人。在金融領域里面也可能由于我們改革進程的發展,對一些問題的認識,比如我們的特色制度下在改革的前30年,銀行都是全額保護的,所以我的錢到了金融機構里面是有保險的。隨著改革以后從十七大以后存額保險推出來了,但是我們的觀念有沒有跟著改善呢?可能不大足。

  對于這種認識,金融改革的制度建設和體制的機制的變化,投資者對變化帶來的我作為一個投資者或者說金融消費者,我接受這些問題的風險和有利的判斷沒有提升上來。所以說再加上金融服務缺失,十八大以后互聯網金融的興起,新金融,新技術的普惠,金融的發展。但是對這種新事物認識的程度到底有多高?人是比上午的范圍小一點,我就稍微展開一點。上午我說浙江杭州黃龍體育館有很多的者,不都是P2P嗎?你就拿P2P來說,非常簡單的問題。P2P是什么平臺?大家從理論上來說是什么平臺,但是實際應用中它的銀行的風險和防范的制度有沒有?所以說現在P2P最難的一個問題是它的資產在哪里?現在P2P按照它的屬性特征來說,它不應該是資產的債權人,你要處理它就很難了。但是客觀上做了一些牌照機構的工作,但是從法律上它對在P2P平臺申請貸款的這些人的資產,它是不是法定的法律上的債權人?那你就增加了我們以往包括現在處理風險的難度。你處理風險必須把資產Hold住,你必須有一個評估、打折等等。這些事物的發展對我們投資者來說,他可能在認識方面以為這個還是牌照機構或者說存款保險,保險的機構。

  在這種發展過程中,特別是在科技運用和新產品創新發展過程中,一定要注意了解它的本質特征到底是什么。只有這樣了,可能才能在體制改革和制度完善,法律完善的情況下,再加上監管部門的依法監管,我投資者的數值提高的情況下,使我們的市場更加的健康。實際上監管者很重要的一個問題,依法監管首先講的是市場秩序,你要維持市場秩序不是簡單的處理一家機構的問題,這家機構的問題對市場秩序的影響,對公眾傷害的程度到底有多高?有的一個公司雖然它的金額不怎么樣,但是傷害的面很大。對于市場的影響,秩序的影響很大,對于這樣的機構,不但要處理它本身,同時要考慮市場秩序中為什么會出現這樣的問題。這樣來說我們的發展就會越來越好,但是我覺得對于投資者來說,一定要把保護和教育結合起來。


責任編輯:shuqi

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